Lima 28 de marzo, 2014.- Huancavelica es la única región del Perú que tiene digitalizados e interconectados los registros civiles de todas sus capitales provinciales. Además, el porcentaje de su población que carece del Documento Nacional de Identidad (DNI) ha disminuido al 1.6 %, siendo ahora el cuarto departamento más documentado del país después de Moquegua, Ayacucho y el Callao.
En una región como Huancavelica, que antes solo destacaba por encabezar listas de indicadores negativos, las mejoras han sido posibles gracias a la labor de diversos actores, destacando la cooperación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). Ambas entidades firmaron un convenio y ejecutaron un proyecto conjunto entre enero de 2012 y febrero de 2013. “El proyecto ha logrado combinar la llegada a los indocumentados con el uso de tecnología de punta”, sostiene la especialista del BID, Mía Harbitz.
Durante la ejecución del proyecto se incorporaron las Oficinas de Registro del Estado Civil (OREC) que dependían de las municipalidades de seis provincias de Huancavelica. Al producirse la incorporación, 219,285 partidas de nacimiento, matrimonio y defunción fueron digitalizadas e incluidas en la base de datos del RENIEC. Es por eso que las copias de dichas actas registrales pueden obtenerse en cualquiera de las agencias del organismo público, o en las Plataformas Virtuales Multiservicios (PVM) ubicadas en Lima y Callao.
Por otro lado, al generarse las partidas electrónicamente en las Oficinas Registrales del RENIEC, disminuye la probabilidad de que contengan errores. Las equivocaciones en las actas de nacimiento eran uno de los obstáculos más frecuentes para obtener un documento de identidad.
En el marco del proyecto, fueron capacitados 257 registradores civiles, y repuestas actas registrales que quedaron destruidas o deterioradas debido a la violencia política que azotó al Perú en décadas pasadas. El RENIEC también llevó a cabo 540 campañas de documentación, y siete talleres de sensibilización e información para autoridades y actores locales.
De diversas maneras, con la contribución del BID, se ha fortalecido el sistema de registro civil y de identificación en Huancavelica, así como los espacios de articulación entre la institución pública y la sociedad civil. “Las buenas prácticas que llevamos a cabo durante el proyecto, ahora las podemos replicar en otras regiones”, afirma el Jefe Nacional del RENIEC, Jorge Yrivarren.
Otros datos
- La mayor parte de la población de Huancavelica vive en zonas rurales que se encuentran por encima de los 3 mil msnm, y es quechuahablante.
- El proyecto financiado por el BID se denominó “Fortalecimiento del Sistema Nacional de Registros Civiles e Identificación de los Peruanos Indocumentados en el Departamento de Huancavelica”.
- El aporte del BID ascendió a US$ 500,000 y la contrapartida de RENIEC fue de US$ 172,000.
- En el año 2005 el 40 % de huancavelicanos carecía de DNI. Actualmente, ese porcentaje ha bajado al 2 %. El proyecto del BID ha contribuido a este logro, y ha contribuido a que sea sostenible.
- Con el apoyo del BID, en el año 2012 se hicieron los trámites de DNI de 13,814 personas.
- Antes de la ejecución del proyecto, solo los registros civiles de la provincia de Huancavelica habían sido incorporados al RENIEC. Con el proyecto se incorporaron los registros civiles de las capitales provinciales de Acobamba, Angaraes, Castrovirreyna, Churcampa, Huaytará y Tayacaja.
- El RENIEC está digitalizando paulatinamente las actas de los registros civiles con el propósito de crear una base de datos digitalizada a nivel nacional.
- Entre las instituciones que han apoyado al RENIEC en Huancavelica se encuentran, además del BID, la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea (UE) y el Instituto de Defensa Legal (IDL).
- Los avances también han sido posibles gracias al apoyo recibido de los últimos tres gobiernos democráticos, incluido el actual, así como de gobiernos regionales, municipales y entidades de la sociedad civil.
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